Принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и расчет среднедушевого дохода для определения размера платы за предоставление социальных услуг

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

- постановлением Правительства РФ от 18 октября 2014 г. N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно";

- Законом Мурманской области от 19 декабря 2014 г. N 1818-01-ЗМО "О социальном обслуживании граждан в Мурманской области";

- постановлением Правительства Мурманской области от 4 сентября 2015 г. N 383-ПП "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому";

- постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2015 г. N 420-ПП "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания";

- постановлением Правительства Мурманской области от 4 сентября 2015 г. N 384-ПП "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и порядка предоставления срочных социальных услуг".

Описание заявителей:

Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:

1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) отсутствие работы и средств к существованию;

8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании принимается в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно участникам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам участников Великой Отечественной войны и вдовам инвалидов Великой Отечественной войны.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно гражданам, имеющим среднедушевой доход, ниже предельной величины или равный предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Мурманской области.

Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Мурманской области для основных социально-демографических групп населения.

Среднедушевой доход получателя социальных услуг рассчитывается на дату его обращения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Срочные социальные услуги предоставляются бесплатно вне зависимости от величины дохода получателей социальных услуг.

Перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг (его законного представителя), возраст, принадлежность к гражданству;

б) копия документа, подтверждающего полномочия представителя получателя социальных услуг (при обращении за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг);

в) копии документов, подтверждающих место жительства и (или) пребывания, фактического проживания на территории Мурманской области;

г) документы (сведения), подтверждающие наличие у получателя социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послужившие основанием для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах в форме социального обслуживания на дому;

д) справка о составе семьи получателя социальных услуг с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

е) документы (справки) о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), полученных в денежной форме за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому, и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

ж) медицинское заключение о нуждаемости в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и об отсутствии противопоказаний (оформляется лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства на срок до 6 месяцев);

з) справка учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов);

и) копии документов установленного образца, подтверждающих льготный статус получателя социальных услуг.

На основании представленных документов и акта обследования социально-бытовых условий проживания гражданина, составленного организацией социального обслуживания по результатам обследования социально-бытовых условий проживания гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, государственное учреждение социальной поддержки населения принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальных услугах в форме социального обслуживания на дому либо мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.

Перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания:

а) копия документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг (или его законного представителя), возраст, принадлежность к гражданству;

б) копии документов, подтверждающих место жительства и (или) место пребывания, фактического проживания на территории Мурманской области;

в) копия документа, подтверждающего постоянное проживание на территории Мурманской области (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

г) копия документа, подтверждающего полномочия представителя получателя социальных услуг (при обращении за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг);

д) копии документов установленного образца, подтверждающих льготный статус получателя социальных услуг;

е) справка о составе семьи получателя социальных услуг;

ж) справки о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), полученных в денежной форме за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социального обслуживания, и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности;

з) заключение медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания с приложением выписки из медицинской карты стационарного или амбулаторного больного (действительны 6 месяцев со дня выдачи);

и) копия справки учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов);

к) копия индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (для инвалидов);

л) сведения о профилактических прививках.

В заключении медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания результаты анализов и обследований должны быть описаны полностью, медицинские сведения должны содержать четкую информацию о том, какой медицинской организацией они оформлены, иметь дату оформления, подписи и фамилию, имя, отчество лица, ответственного за их достоверность, должны быть заверены печатью медицинской организации. Заключения врачей-специалистов должны быть заверены личной печатью либо разборчиво написанной фамилией и печатью медицинской организации.

Срок действия медицинских обследований:

- флюорография/рентгенография - 1 год;

- анализ крови на RW, ВИЧ - 6 месяцев;

- мазок на BL из зева и носа - 14 дней (предоставляется при поступлении в организацию социального обслуживания);

- результаты анализа на кишечную патогенную группу инфекций - 14 дней (предоставляются при поступлении в организацию социального обслуживания);

- результаты анализа на яйца гельминтов и простейшие - 10 дней (предоставляются при поступлении в организацию социального обслуживания).

Получатели социальных услуг, оформляющиеся в психоневрологический интернат, дополнительно прилагают:

- заключение психиатрической подкомиссии врачебной комиссии медицинской организации, содержащее сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении, а в отношении дееспособного лица - содержащее также сведения об отсутствии оснований для признания его недееспособным;

- копию решения суда о признании гражданина недееспособным (для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными);

- копию распоряжения (постановления) администрации муниципального образования об установлении опеки по месту жительства гражданина, о назначении опекуна, об освобождении опекуна от исполнения им своих обязанностей;

- решение органа опеки и попечительства о помещении гражданина в психоневрологический интернат, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра (при помещении в организацию социального обслуживания недееспособного лица).

Законные представители детей-инвалидов, оформляющихся в дом-интернат для умственно отсталых детей, дополнительно представляют:

- копию распоряжения (постановления) администрации муниципального образования о закреплении жилой площади за несовершеннолетним;

- заключение областной психолого-медико-педагогической комиссии с указанием стационарной организации социального обслуживания для умственно отсталых детей (срок действия не более 1 года);

- педагогическую характеристику;

- документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении родителей родительских прав и взыскании алиментов с родителей или ограничении их в родительских правах, акт о подкидывании ребенка, справка об отсутствии, болезни или розыске родителей);

- копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

- адреса проживания близких родственников ребенка (законных представителей).

На основании представленных документов и акта обследования социально-бытовых условий проживания гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, государственное учреждение социальной поддержки принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальных услугах в стационарной форме социального обслуживания либо мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления. К обследованию социально-бытовых условий проживания гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, привлекаются специалисты организаций социального обслуживания. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме.

Решение об отказе гражданину в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания принимается в случаях:

- отсутствия оснований для признания гражданина, нуждающегося в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, указанных в статье 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ;

- предоставления неполных и (или) недостоверных сведений;

- наличия медицинских противопоказаний к предоставлению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, перечень которых утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.04.2015 N 216н.

Перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания:

б) копии документов, подтверждающих место жительства и (или) пребывания на территории Мурманской области;

д) копии документов установленного образца, подтверждающих льготный статус получателя социальных услуг;

е) справка о составе семьи получателя социальных услуг;

з) медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для получения социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (оформляется медицинской организацией по месту жительства на срок до 6 месяцев со дня выдачи);

и) справка учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов);

к) копия индивидуальной программы реабилитации (абилитации) инвалида (для инвалидов).

На основании представленных получателем документов государственное учреждение социальной поддержки населения принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальных услугах либо мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении получатель информируется в письменной или электронной форме.

Решение об отказе гражданину в предоставлении социальных услуг принимается в случаях:

- отсутствия оснований для признания гражданина нуждающимся в получении социальных услуг;

- предоставления неполных и (или) недостоверных сведений;

- наличия медицинских противопоказаний.

Заявление (скачать)

Мед. заключение (скачать)